聚焦农村生活污水治理丨兴隆县:探索实施“四个三”
承德市兴隆县属石质深山区县,村民居住分散,农村生活污水治理难度较大,该县重点在人力、财力、设计等方面配强做实;确定以集中处理为主、分散和单户处理为补充的“三个一批”建设原则;创新政府主导、工程建设和运行维护三个方面无缝衔接;建立完善“县级主导、乡镇主管、村民监督”三层管理,通过“四个三”模式,深入推进农村生活污水治理。
突出“三个强化”
确保工程顺利实施
强化组织领导。将农村生活污水治理工程作为政府“一把手”工程,成立工作领导小组,定期研究调度。
强化规划引领。聘请专家就村庄分布、地质特点等进行实地踏查论证,编制《农村污水处理工程实施规划》。
强化资金投入。通过财政投资、政府融资、争取项目资金等多种方式,筹措资金约5亿元。
抓好“三个一批”
确保污水管控全覆盖
城镇管网覆盖一批。坚持就近原则,利用城镇污水处理设施辐射覆盖48个村。
集中收集处理一批。在主要河流沿线、居住相对集中等符合集中收集条件的101个村,分步实施农村污水集中处理工程。
单户改厕补充一批。在远离河流、群众居住分散、地表多为岩石结构等不具备集中收集处理的140个村,结合“厕所革命”,采取单户改厕分散处理方式,实现污水处理有效管控。
创新“三方衔接”
确保运营维护高质量
政府与运维企业衔接。在承德市全市率先启动市场化运行模式,“中冶水务有限公司”负责该县农村污水处理设备设施后期运维,包括设施巡检维修、站点清淤、水质监测等工作。
运维企业与工程实施衔接。要求“中冶水务有限公司”参与工程验收,保证设备高质量移交运行。
运维企业与技术支撑衔接。“中冶水务有限公司”增派专门力量和人员驻点负责,充分利用科技手段,采用互联网+的远程操作系统,对污水处理数据和设备运行进行实时监控。
坚持“三层监管”
确保设施运行高效长效
强化县级主导。充分发挥县级政府考核监督职能,制定运维管理考核办法,加强对运维公司的监督考核。
坚持乡镇主管。夯实乡镇属地监管职责,将农村污水处理设备设施运行纳入乡镇环保所监管职责,加强巡查检查,发现跑冒滴漏或处理质量降低等问题,及时处置或上报。
突出村委自管。制定村级污水设施维护管理制度,将村民纳入责任主体,实行“包干到户”,定时定点巡检,保障站点长效达标运行。
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